威海市经济平稳较快运行 产业结构持续优化

2010年，面对严峻复杂的经济形势，全市上下坚持以科学发展观为指导，以蓝色经济区和高端产业聚集区建设为总抓手，主动转方式、调结构，全力惠民生、促和谐，经济社会保持了平稳较快发展势头，为“十一五”画上了圆满句号。初步核算并经山东省统计局核定，2010年威海市实现地区生产总值1944.70亿元，增长12.7%。

一、经济运行的主要特点

(一)经济运行质量有所提升。在保持经济稳步增长的同时，全市经济发展质量得到进一步提升。从财政收入情况看，全市实现地方财政收入118.27亿元，增长15.4%，占GDP的6.1%，同比提高0.2个百分点；其中实现地方税收收入91.6亿元，增长14.2%，财税实力持续增强。从城乡居民收入情况看，全市城镇居民人均可支配收入22235元，增长10.5%，同比提高2个百分点；农民人均纯收入10517元，增长14.0%，同比提高5.4个百分点。农民收入的大幅提高，进一步缩小了城乡居民收入差距，有力促进了社会和谐稳定。

(二)三次产业继续保持协调发展。坚持以加快推进产业结构调整为内生动力，狠抓自主创新、加快项目建设、强化产业培植，三次产业继续保持了协调稳定发展。其中，第一产业实现增加值153.94亿元，增长1.3%，对全市经济增长的贡献率为0.8%，拉动GDP增长0.1个百分点；第二产业实现增加值1087.03亿元，增长11.4%，对全市经济增长的贡献率达到52.6%，拉动GDP增长6.7个百分点；第三产业实现增加值703.73亿元，增长17.7%，对全市经济增长的贡献率达到46.6%，拉动GDP增长5.9个百分点。二、三产业齐头并进，为经济增长提供了强劲的拉动作用。

(三)第三产业发展迸发新活力。三次产业结构由2009年的7.87:57.75:34.38优化为7.92:55.89:36.19，第三产业比重提高1.8个百分点，位居全省前列。其中，营利性服务业完成增加值73.70亿元，增长47.9%，对第三产业贡献率达到24.3%，拉动第三产业增长4.3个百分点，成为拉动第三产业高速增长的主要原因。此外，交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，房地产业继续保持第三产业繁荣发展主力军的地位，全年分别实现增加值166.40亿元、151.85亿元和83.74亿元，同比分别增长15.5%、17.3%和22.1%，对第三产业贡献率分别达到19.5%、20.4%和15.5%，分别拉动第三产业增长3.5、3.6和2.8个百分点。第三产业持续高速高质运行，有力促进了全市经济总量与速度、结构和效益的协调发展。

二、经济发展中存在的主要问题

(一)经济质量有待进一步提高。2010年，我市经济效益虽有明显提升，但与其它兄弟地市相比，仍存在一定差距。两税税收收入占二三产业比重、一般财政收入占GDP的比重分别为9.6%和6.1%，比全省的14.3%和7.0%分别低了4.7和0.9个百分点；地方财政收入增长15.4%，比全省增幅低9.7个百分点，全市经济效益指标增速均处中等偏下水平。

(二)产业转型升级有待进一步提速。2010年，我市第三产业比重虽有所提升，但行业内部结构不尽合理，现代服务业发展有待进一步加快。从相关数据看，交通运输仓储及邮政业、批发零售业、住宿餐饮业等传统服务业仍占主导地位，而具有现代服务业特征的金融保险业、信息和科研服务业发展仍显滞后，增速远低于服务业增加值增速，占服务业增加值比重仅为8.2%，比上年还下降0.5个百分点。

三、2011年全市经济发展对策建议

2011年，要以加快推进产业结构调整为主线，全力培植支柱产业、特色产业、新兴产业，推动蓝色经济区、高端产业聚集区建设，促进服务业尤其是现代服务业加快发展。

(一)加快推进制造业转型升级。以高端高质高效为发展方向，大力培植新能源、新材料、新信息、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业，改造提升传统产业，培植壮大优势产业集群。继续实施好船舶、汽车及零配件、机械装备制造、轻工纺织等八大产业调整振兴规划，推动制造业集中集约集聚发展。推动工业化与信息化融合，加快电子商务、现代物流等先进适用技术向传统优势产业渗透，促进优势产业由“加工基地型”向“产业聚散型”转变。

(二)加快推动现代服务业跨越发展。开展旅游文化产业发展行动，扶持影视动漫、工业设计、娱乐演艺等创意产业项目。推进旅游资源整合和产业链建设，搞好特色旅游产品开发，推动华夏生态园、西霞口湿地公园等旅游大项目建设；办好国际第六届国际人居节、第四届渔具博览会、中国时装设计大赛等会展活动。大力发展生产性服务业，鼓励企业加快非核心业务剥离，推进高区、经区2个省级国际服务外包示范基地建设。加快推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”工程，培植壮大社区和家庭服务业，进一步扩大消费需求。

(三)加快促进现代海洋产业聚势崛起。拓展现代渔业发展空间，抓好水产原良种场和示范基地建设；深入实施渔业资源修复，加大海洋生态牧场的培育力度；支持企业建立综合性远洋渔业基地，提高远洋渔业产业化水平和综合竞争力；加快发展海洋食品、保健品、药品和海洋新材料产业，突出抓好造船产业集群培植以及临港物流产业，推动港口资源整合与战略合作；建设休闲渔业示范点和海钓、游艇等海上休闲运动基地，促进休闲渔业快速发展；突出抓好海洋科技创新，推进海洋先进实用技术开发和核心技术攻关，打造海洋科技开发和科技成果转化的重要基地。

(四)加快提升农业现代化水平。大力发展特色高效农业，推广苹果提质扩量增效工程，扩大特色农产品规模种植，提高农产品精深加工水平。深入推进出口农产品质量安全示范区、现代畜牧示范区建设，树立农产品质量安全最放心城市形象。推广应用先进适用农业机械，培育壮大一批促进农村就业、带动农民增收的农业龙头企业，鼓励发展农民专业合作社，推动发展休闲观光农业，不断提高农业的产业化、规模化、组织化水平。