南昌市西湖区2010年固定资产投资运行情况及2011年投资形势分析

2010年，在区委、区政府正确领导下，全区以科学发展观为指导，本着“保增长、保民生、保稳定”的原则，扎实推进“项目服务年”和“项目推进年”的战略，不断创新投融资方式，加快重点项目建设进度，优化投资环境，积极应对全球性金融危机带来的影响，加快转变经济发展方式，全区固定资产投资保持平稳发展。2010年，全区全社会固定资产投资1519971万元，同比增长33.8%，比全市高出1.8个百分点，排名第五。一、2010年全年固定资产投资完成情况2010年，全区50万元以上固定资产投资完成1519971万元，同比增长33.78%。其中：城镇50万元以上固定资产完成投资1280214万元，同比增长36.6%；农村非农户完成投资64000万元，同比增长16.2%；房地产完成投资175757万元，同比增长22.0%。从项目情况看，全区房地产投资项目24个，城镇投资项目606家，非农户投资项目8个(均为桃花镇农民公寓及拆迁安置房)，3000万元以上投资项目43个(其中房地产17个)。按照年初制定的全年增长40%的奋斗目标，即全年完成城镇投资1590669万元，1-12月50万元以上固定资产投资已完成全年奋斗目标的95.6%。完成全年确保目标任务的101.35%。二、完成投资的特点　1、从产业性质来看，作为老城区，第一、二产业是全区投资的弱项，共投资118514万元，同比增长21.6%；作为第三产业强区，共完成投资1225700万元，同比增长37.3%，占全区50万元以上投资总额的92.2%。2、从行业分类来看，批发零售、住宿餐饮、房地产等五大支柱行业带动投资平稳增长。1-12月，全区交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业累计完成投资1093858万元，同比增长45.6%。五大行业完成投资占全区50万元以上总投资的72.0%。这五大行业固定资产投资的发展直接拉动了全区固定资产投资的增长。3、从资金来源来看，项目资金来源充足，自筹资金仍是主要来源。1-12月全区50万元以上固定资产投资资金来源总计达1396261万元，同比增长37%，其中自筹资金1321254万元，增长34.4%，占本年全部到位资金总量的94.6%，是全区固定资产投资资金的主要来源。4、房地产开发保持稳定增长。1-12月全区房地产开发累计完成投资175757万元，同比增长22.0%。仅占全区投资总量的11.6%，增速低于20万元以上投资增幅的11.8个百分点。三、2011年投资统计制度方法改革后，全区投资统计工作面临的新变化及工作难点随着社会经济的发展，2011年投资统计的起点由50万元及以上提高到500万元及以上，计划投资500万元以下项目一律不得上报。为确保投资数据与2010年数据的可比性，全市将按照国家统计局及省统计局的评估方法，在控制全市总量的前提下，根据各县区2010年固定资产投资总量占当地GDP的比重，同时参考各县区2010年500万元以下项目占全部投资比重，确定各县区调整基数的比例。依据此评估方法，全区2011年投资工作面临着较为严俊的形势：1、全区是三产大区，产业结构单一，发展空间有限。2、近年来朝阳片区的开发及城镇化改造已经进行了70%，投资基数过大，投资亮点不明显，潜力难于挖掘。3、由于新开工项目报表要求的各项审批手续和材料繁多，有些手续未审批下来先开工的项目就不能及时上报。四、完成2011年投资任务的对策与建议为更好的完成今年投资任务，提出以下几点建议：1、抓住此次统计制度方法改革的契机，加强与上级部门的联系与沟通，使2011年统计基数调整合理，确保投资增长速度。2、建立项目信息共享平台，加强联系与沟通，保障项目信息共享。利用2009年全区搭建的项目信息共享平台制度，区发改委、重点项目办、城建局、房管局、商务局(原外经贸委)等相关部门在纵向上报《当月新开工、竣工项目信息情况表》、《当月新开工、竣工项目完成情况汇总表》的同时报送区统计部门，使统计部门能对新开工项目及时跟踪。3、对于项目立项、开工等问题有争议的项目，需要由牵头单位会同各相关部门进行认定；对于确有疑议难以解决的，还需要由区政府分管领导组织协商解决。4、抓项目推动，使开工率提高。今年是“十二五”规划的开局年，也是落实投资计划、实施投资拉动的开局年。要在做好已开工项目跟踪服务的基础上，加大对未开工项目的跟踪服务力度，对前期工作充分的项目要加强督促，促成尽快开工。对正在做前期工作的上级项目，要主动做好配合和联系工作，争取项目的早日开工。5、抓招商引资，促大项目落户。各部门要加大招商引资的投资力度，拓宽融资渠道，争取信贷支持。吸纳民间投资，争取国家资金支持，确保基础设施和基础产业项目的投资力度。6、扩大内需、调整投资结构。各部门在引进投资的同时，要对投资项目的结构进行优化，进一步促进全区投资的发展。7、抓关键环节，促建设进度提速。在项目建设过程中，不同的项目有不同的关键环节。各项目服务单位要集中时间和精力深入项目建设现场，分类整理制约项目建设的历史性、关键性的问题，采取项目调度、现场办公等方法逐一解决，最大限度提高项目建设速度。8、抓效能建设，促投资环境优化。做好优化投资环境建设，大力发展民营经济，激活民间投资，使民间资金尽快转化为投资资金，发展壮大个体私营经济，推动全区固定资产投资稳定、均衡发展。