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河北省扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动

来源:中央政府门户网站 我要评论

    聚焦基层转作风 回应期盼惠民生

    这是党要管党、从严治党的重大部署,这是夯实基层基础、提高服务群众能力的重大举措。

    2014年1月至10月中旬,河北省按照中央统一部署,在全省18万多个基层党组织、475万多名党员中,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。在习近平总书记的亲切关怀和指导下,河北省认真贯彻落实中央部署和总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四风”突出问题,紧紧围绕回应人民群众期盼,以严的标准、严的措施、严的纪律扎实推进教育实践活动,取得了明显成效。

    聚焦“四风”严抓严管,干部作风明显好转

    开展教育实践活动,就是要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

    第二批教育实践活动中,河北省坚持问题导向,以落实中央八项规定精神为切入点,紧紧扭住“四风”方面群众反映强烈的突出问题,大力开展正风肃纪专项行动,深入开展“会所中的歪风”、培训中心的腐败、“吃空饷”等专项整治,动真格、使真劲,努力形成反对“四风”的大气候。

    ——整治文山会海、检查评比泛滥。第二批参加活动单位压缩会议27.7%,压缩文件19.5%;压缩评比达标表彰活动625项,减少各类领导小组和议事协调机构2079个,减少“一票否决”事项95项。

    ——整治门难进、脸难看、事难办。活动中,河北省共查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题1115件,人数1505人;查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题36件,人数66人;共取消和下放行政审批事项2923项。

    ——整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,共查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品礼金和各种有价证券、支付凭证的问题31件,人数37人;查处公款大吃大喝、参与高消费的问题427件,人数145人。

    扎紧作风篱笆,必须防微杜渐——

    活动中,河北省从小事小节抓起,深入开展21项专项整改,将任务层层分解,落实到牵头单位和责任单位。同时,紧紧抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点,专门印发通知,重申有关不准用公款购买礼品和收受礼品等纪律要求。

    大力开展整治培训中心的腐败浪费、干部“走读”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌四项工作。查处乡镇基层干部“走读”问题11件,人数12人。主动上交“红包”及购物卡76人,数额43.04万元;查处43人,数额42.67万元。查处党员干部参赌涉赌案件65件82人。

    扎紧作风篱笆,要把权力关进制度的“笼子”——

    活动中,河北省坚持用改革的思维和办法立规矩,各地各部门就机关公务用车配备使用、清理检查“小金库”等制定专项文件;完善干部监督制度,加大对市县和省直重点部门的巡视力度,分类指导市、县、乡、村制定了针对性、操作性很强的配套制度。干部群众普遍反映,活动开展以来,大吃大喝明显减少,来人接待简单了,特权现象少见了,干部作风真正改进了。

    解决群众切身利益问题,努力打通联系服务群众“最后一公里”

    “让最需要帮助的人得到帮助,群众最盼望办的事及时办好,群众最不满意的事及时得到纠正。”“检验基层单位教育实践活动的成效就是让群众好办事、为群众办好事”——第二批教育实践活动一开始,省委就明确提出要突出服务主题,着力解决关系群众切身利益的问题,努力打通联系服务群众“最后一公里”。

    善政之要,惟在养民。为确保第二批教育实践活动取得群众满意成效,更好回应群众诉求,活动一开始,河北省领导就以身作则,率先到基层联系点进行蹲点服务,征求群众意见和建议,帮助解决实际困难。在河北省领导的带动下,全省14.4万名机关干部走出机关大院,来到全省6万多个基层联系点开展蹲点服务。期间,各级蹲点干部走访基层群众760多万人,征求意见和建议65万多条。

    在充分了解民意的基础上,河北省委针对群众反映强烈的突出问题,深入开展了系列专项行动。

    针对农村面貌脏乱差,实施农村面貌改造提升行动,派出工作队员进驻3000个重点村,着力办好饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造等15件实事,不仅使重点村面貌焕然一新,而且发展活力大大增强,老百姓得到了更多实惠。

    针对困难群众较多实际,河北省着力打好扶贫开发攻坚战,建立起以共产党员志愿者为中坚的志愿服务体系,对全省困难群众摸底建卡,组织开展扶贫帮困“春雨行动”,切实让困难群众得到帮助。

    针对打白条、耍赖账等侵犯群众利益问题,开展还利于民专项行动,纠正查处拖欠群众欠款问题3802件,归还拖欠群众欠款17.8亿元。

    针对发展环境不优问题,全面建立了“政务公开、司法公开、执法公开”和“行政权力清单、监管清单、负面清单”制度。开展支持全民创业行动,落实商事登记各项改革制度,使全省市场主体同比增长38.31%。

    瞄着问题去,追着问题走,专项行动的实施,让一批涉及群众切身利益的难题切实得到解决。

    让群众好办事、为群众办好事,关键是建立起为民服务的长效机制。

    活动中,河北省创新和完善服务平台,在全省大力建设市、县、乡“三级平台”,推行为民服务、重点项目“两个代办”制度,把服务场所搬到群众家门口,把直接面向基层、面向群众、面向企业的经济社会审批服务事项下放到各级服务中心,努力构建完善的为民服务体系。截至目前,各级便民服务中心基本实现了全覆盖,一张延伸到群众身边的服务网正在形成。

    为提升基层党组织的服务能力,河北省对软弱涣散基层党组织进行大力整治,制定整顿软弱涣散基层党组织“10项措施”和“6条追责办法”,努力使基层党组织真正成为服务群众的坚强堡垒,得到群众充分肯定。

    恢复弘扬党的优良传统,从政环境得到优化

    “我们要把营造良好从政环境,作为本届常委会的主要任期目标之一。”2014年9月,河北省委书记周本顺在省委集体学习会议上强调,每一个常委同志都要以身作则、率先垂范,并提出坚持任人唯贤、君子之交、实干兴邦、清廉如水,努力形成风清气正、干事创业的从政环境。

    从政环境是一个地方政治生活状况的集中反映,也是党风、政风、社会风气的综合体现,对经济社会发展起着至关重要的作用。营造良好的从政环境,是教育实践活动的重要目标。

    营造良好的从政环境,河北省从恢复和弘扬党的优良传统、严格党内生活抓起。2014年3月23日“赶考日”,河北省级领导干部集体赴西柏坡参加“中国梦·赶考行”学习教育活动,重温“两个务必”的号召和“进京赶考”的警示。在2014年7月1日“党章学习日”,组织全省党员认真学习党章,牢记党的宗旨。

    用好批评和自我批评这个利器。在省领导的指导下,第二批参加活动单位普遍召开了高质量的民主生活会。其中,保定市委常委班子专题民主生活会上,4名检查剖析不到位的常委被当场叫停,被责令重新“回炉”、“补课”,在全省引起强烈震动。以召开专题民主生活会为标志,我省各级党组织的党内生活正在变得越来越制度化、规范化、常态化。

    营造良好从政环境,必须匡正用人导向。2014年以来,省委先后召开常委会议、纪念建党93周年暨争当百姓喜爱的好官座谈会,对争当百姓喜爱的好官作出部署,引导干部要始终以百姓之心为心、经常和群众坐在一条板凳上、尽心尽力为群众办实事、坚守以不贪为宝,把精力放在干事创业上。2014年10月,省委出台意见,在全省党员干部中开展争当百姓喜爱的好官活动。

    为引导党员干部争当百姓喜爱的好官,我省在第二批活动中推出了王胜、齐庆三、贾永青等一批重大先进典型,让广大党员干部见贤思齐。

    匡正用人导向,还需制度保障。2014年7月,省委在2013年出台干部选任考核工作意见的基础上,印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》,对落实“两个责任”作出具体规定,并要求各级纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,提升执纪监督问责水平。

    一项项有力的举措,使我省各级干部一心干事创业为民的氛围越来越浓,从政环境正在变得越来越优。

    聚焦基层转作风,回应期盼惠民生。第二批教育实践活动中,河北省以改进作风、回应群众期盼的实际行动,赢得了群众支持和信任,得到了大多数群众满意的评价。

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