2019年农民工监测调查报告

一、农民工规模、分布及流向

(一)农民工规模继续扩大，省内流动继续增加

2019年农民工总量达到29077万人，比上年增加241万人，增长0.8%。其中，本地农民工11652万人，比上年增加82万人，增长0.7%;外出农民工17425万人，比上年增加159万人，增长0.9%。在外出农民工中，年末在城镇居住的进城农民工13500万人，与上年基本持平。

图1　农民工规模及增速

在外出农民工中，在省内就业的农民工9917万人，比上年增加245万人，增长2.5%;跨省流动农民工7508万人，比上年减少86万人，下降1.1%。省内就业农民工占外出农民工的56.9%，所占比重比上年提高0.9个百分点。分地区看，除东北地区省内就业农民工占外出农民工的比重比上年下降3.4个百分点以外，东部、中部和西部地区省内就业农民工占比分别比上年提高0.1、1.4和1.2个百分点。

表1　2019年外出农民工地区分布及构成

单位：万人、%

(二)西部地区输出农民工人数增加最多，增量占到新增量一半以上

从输出地看，东部地区输出农民工10416万人，比上年增加6万人，增长0.1%，占农民工总量的35.8%;中部地区输出农民工9619万人，比上年增加81万人，增长0.8%，占农民工总量的33.1%;西部地区输出农民工8051万人，比上年增加133万人，增长1.7%，占农民工总量的27.7%;东北地区输出农民工991万人，比上年增加21万人，增长2.2%，占农民工总量的3.4%。

表2　农民工地区分布

单位：万人、%

(三)东部、东北地区吸纳就业的农民工减少，中西部地区吸纳就业的农民工继续增加

从输入地看，在东部地区就业的农民工15700万人，比上年减少108万人，下降0.7%，占农民工总量的54%。其中，在京津冀地区就业的农民工2208万人，比上年增加20万人，增长0.9%;在江浙沪地区就业的农民工5391万人，比上年减少61万人，下降1.1%;在珠三角地区就业的农民工4418万人，比上年减少118万人，下降2.6%。在中部地区就业农民工6223万人，比上年增加172万人，增长2.8%，占农民工总量的21.4%。在西部地区就业农民工6173万人，比上年增加180万人，增长3.0%，占农民工总量的21.2%。在东北地区就业农民工895万人，比上年减少10万人，下降1.1%，占农民工总量的3.1%。

二、农民工基本特征

(一)女性和有配偶的农民工占比均提高

在全部农民工中，男性占64.9%，女性占35.1%。女性占比比上年提高0.3个百分点。其中，外出农民工中女性占30.7%，比上年下降0.1个百分点;本地农民工中女性占39.4%，提高0.8个百分点。

在全部农民工中，未婚的占16.7%，有配偶的占80.2%，丧偶或离婚的占3.1%;有配偶的占比比上年提高0.5个百分点。其中，外出农民工有配偶的占68.8%，比上年提高0.7个百分点;本地农民工有配偶的占91.3%，提高0.5个百分点。

(二)50岁以上农民工占比继续提高

农民工平均年龄为40.8岁，比上年提高0.6岁。从年龄结构看，40岁及以下农民工所占比重为50.6%，比上年下降1.5个百分点;50岁以上农民工所占比重为24.6%，比上年提高2.2个百分点，近五年来占比逐年提高。从农民工的就业地看，本地农民工平均年龄45.5岁，其中40岁及以下所占比重为33.9%，50岁以上所占比重为35.9%;外出农民工平均年龄为36岁，其中40岁及以下所占比重为67.8%，50岁以上所占比重为13%。

表3　农民工年龄构成

单位：%

(三)大专及以上学历农民工占比略有提高

在全部农民工中，未上过学的占1%，小学文化程度占15.3%，初中文化程度占56%，高中文化程度占16.6%，大专及以上占11.1%。大专及以上文化程度农民工所占比重比上年提高0.2个百分点。在外出农民工中，大专及以上文化程度的占14.8%，比上年提高1个百分点;在本地农民工中，大专及以上文化程度的占7.6%，下降0.5个百分点。

三、农民工就业状况

(一)第三产业就业比重继续提高

从事第三产业的农民工比重为51%，比上年提高0.5个百分点。其中，从事交通运输仓储邮政业和住宿餐饮业的农民工比重均为6.9%，分别比上年提高0.3和0.2个百分点。从事第二产业的农民工比重为48.6%，比上年下降0.5个百分点。其中，从事制造业的农民工比重为27.4%，比上年下降0.5个百分点;从事建筑业的农民工比重为18.7%，比上年提高0.1个百分点。

表4　农民工从业行业分布

单位：%、百分点

(二)农民工月均收入平稳增长

农民工月均收入3962元，比上年增加241元，增长6.5%，农民工集中就业的六大行业月均收入均稳定增长。其中，从事制造业农民工月均收入3958元，比上年增加226元，增长6.1%;从事建筑业农民工月均收入4567元，比上年增加358元，增长8.5%;从事批发和零售业农民工月均收入3472元，比上年增加209元，增长6.4%;从事交通运输仓储邮政业农民工月均收入4667元，比上年增加322元，增长7.4%;从事住宿餐饮业农民工月均收入3289元，比上年增加141元，增长4.5%;从事居民服务修理和其他服务业农民工月均收入3337元，比上年增加135元，增长4.2%。

表5　分行业农民工月均收入及增速

单位：元、%

(三)外出农民工月均收入增速快于本地农民工

外出农民工月均收入4427元，比上年增加320元，增长7.8%;本地农民工月均收入3500元，比上年增加160元，增长4.8%。外出农民工月均收入比本地农民工多927元，增速比本地务工农民工高3个百分点。

(四)在西部和东北地区就业的农民工月均收入增速加快

分区域看，在东部地区就业的农民工月均收入4222元，比上年增加267元，增长6.8%，增速比上年回落0.8个百分点;在中部地区就业的农民工月均收入3794元，比上年增加226元，增长6.3%，增速比上年回落0.8个百分点;在西部地区就业的农民工月均收入3723元，比上年增加201元，增长5.7%，增速比上年提高0.6个百分点;在东北地区就业的农民工月均收入3469元，比上年增加171元，增长5.2%，增速比上年提高3.8个百分点。

四、进城农民工居住状况

(一)人均居住面积继续提高

进城农民工人均居住面积20.4平方米，比上年提高0.2平方米。其中，在500万人以上城市人均居住面积增加较多，由上年的15.9平方米提高到16.5平方米;在300-500万人口城市人均居住面积为19.7平方米，比上年提高0.3平方米。

图2按城市规模分的进城农民工人均居住面积

(二)居住设施不断改善

进城农民工户中，住房中有取暖设施的占52.2%(其中集中供暖占11.6%，自行取暖占40.6%)，比上年提高1.5个百分点;有洗澡设施的占83.7%，提高1.6个百分点;能上网的占94.8%，提高2.7个百分点;拥有电冰箱、洗衣机、汽车(包括经营用车)的比重分别为65.7%、66.1%和28.2%，分别提高2.0、3.1和3.4个百分点。

五、进城农民工随迁儿童教育情况

(一)3-5岁随迁儿童入园率继续提高

3-5岁随迁儿童入园率(含学前班)为85.8%，比上年提高2.3个百分点。入园儿童中，25.2%在公办幼儿园，比上年下降0.8个百分点;35.7%在普惠性民办幼儿园，提高0.5个百分点。

(二)义务教育阶段儿童在校率进一步提高

义务教育年龄段随迁儿童的在校率为99.5%，比上年提高0.6个百分点。从就读的学校类型看，小学年龄段随迁儿童83.4%在公办学校就读，比上年提高1.2个百分点;11.9%在有政府资助的民办学校就读，提高0.3个百分点。初中年龄段随迁儿童85.2%在公办学校就读，比上年提高1.1个百分点;8.8%在有政府资助的民办学校就读，下降1.2个百分点。

(三)随迁儿童上学升学难、费用高问题在东部地区和大城市更加突出

50.9%的农民工反映随迁子女在城市上学面临一些问题。对于义务教育阶段随迁儿童，回答本地升学难、费用高的农民工所占比重较高，分别为34.2%和28.9%，分别比上年提高7.5和1.7个百分点;回答随迁子女无法在本地参加高考的农民工所占比重增加明显，比上年提高4.3个百分点至14.3%。东部地区农民工反映随迁子女存在升学难、费用高、无法在本地参加高考问题，所占比重分别为44.9%、30.1%和21.3%，分别比上年提高14.1、3.6和7.8个百分点，显著高于其他地区。城市规模越大，升学、费用和高考问题越突出，在500万以上人口的大城市这些问题更加显著。

六、进城农民工社会融合情况

(一)进城农民工对所在城市的归属感提高

在进城农民工中，40%认为自己是所居住城市的“本地人”，比上年提高2个百分点。从进城农民工对本地生活的适应情况看，80.6%表示对本地生活非常适应和比较适应，其中，20.8%表示非常适应，比上年提高1.2个百分点;仅有1.1%表示不太适应和非常不适应。进城农民工在不同城市规模生活的归属感和认同感较上年均有提高。但城市规模越大，农民工对所在城市的归属感越弱，对城市生活的适应难度越大。

(二)进城农民工参加各类组织活动更加积极

在进城农民工中，27.6%参加过所在社区组织的活动，比上年提高1.1个百分点，其中，3.9%经常参加，23.7%偶尔参加。加入工会组织的进城农民工占已就业进城农民工的比重为13.4%，比上年提高3.6个百分点。在已加入工会的农民工中，参加过工会活动的占84.2%，比上年提高1.9个百分点。

附注：

1.调查简介

农民工监测调查：为准确反映全国农民工规模、流向、分布等情况，国家统计局2008年建立农民工监测调查制度，在农民工输出地开展监测调查。调查范围是全国31个省(自治区、直辖市)的农村地域，在1587个调查县(区)抽选了8490个村和22.6万名农村劳动力作为调查样本。采用入户访问调查的形式，按季度进行调查。

农民工市民化调查：为准确反映在新型城镇化建设中农民工在城镇就业生活、居住状况和社会融合等基本情况，国家统计局2015年建立农民工市民化进程动态监测调查制度(简称农民工市民化调查)。调查范围是全国31个省(自治区、直辖市)的城镇地域，随机抽取了4.08万户进城农民工样本，由调查员使用手持电子采集终端(PDA)，直接入户面访的形式采集数据。

2.主要指标解释

农民工：指户籍仍在农村，年内在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者。

本地农民工：指在户籍所在乡镇地域以内从业的农民工。

外出农民工：指在户籍所在乡镇地域外从业的农民工。

进城农民工：指年末居住在城镇地域内的农民工。城镇地域为根据国家统计局《统计上划分城乡的规定》划分的区域，与计算人口城镇化率的地域范围相一致。

东部地区：包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南10个省(市)。

中部地区：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。

西部地区：包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(自治区)。

东北地区：辽宁、吉林、黑龙江3个省。

城市类型：按2015年城区常住人口规模将城市划分为500万人以上城市、300-500万人城市、100-300万人城市、50-100万人城市、50万人以下城市。